冷(lěng)庫安全問題一出現(xiàn),首(shǒu)先介入的就是安監局(jú),首先調查事故原因,再就是追究相關責任人責任,似乎安監局就是監管單位。但實際安監局的監管是事後監管,是治标不治本的監管。并沒(méi)有從工程建設一開始形成一套有(yǒu)效的監管機制(zhì),比(bǐ)如項(xiàng)目管理單位(wèi)、項目驗收單位(wèi),從項目申報到項目驗收實行一整套的監(jiān)管流程。項目申報建設必須有施(shī)工單位的合同及資質文件,到後期項目(mù)驗收涉及到制冷設備及庫(kù)體等專業問題時(shí),可委(wěi)托第三方專業機構進行驗收(shōu),而不是照貓畫虎,照本宣科式的走過場,看外觀,一看(kàn)有冷庫建築、制冷設備、庫容達标就一切OK。不管(guǎn)其庫面保溫是否達标,設備冷量是否匹配,管路線路安裝是否符合安全規範,建設單位是否具備建設資質,都為(wéi)冷庫後期使用埋下很多安全隐患。一旦出現大的人(rén)生安全(quán)事故,最後(hòu)連建設單位都(dōu)找不到(dào),大的冷庫總(zǒng)包找(zhǎo)分包,分包找包(bāo)工頭,最後包工頭找不到了,找到(dào)幾個“倒黴鬼”頂包,政府買單了事。小的人身安全事故則由業主花錢“消災”,息事甯人。由此可(kě)知,如果冷庫建設出現(xiàn)問題,首先的第一責任人是項目建設單位,其次就是項目驗(yàn)收人員(yuán),再次就是施工單位。這是針(zhēn)對大(dà)型冷庫,特别(bié)是(shì)針對(duì)以氨為制冷劑的冷(lěng)庫來說的(de)。因為氨液一旦洩(xiè)露,造成的環(huán)境污染和人身危害是衆所周知的。而名下目前建設的冷庫95%都是以R22,R404A為冷媒的中(zhōng)小型冷庫(kù),即(jí)使洩(xiè)露再嚴重也不會起火,爆炸,更不會造成人身傷(shāng)害。因此甯夏的冷庫項目驗收基本(běn)上是為了“項目(mù)”而驗收,不是真正意義的冷庫參數、冷(lěng)庫技術性的驗(yàn)收。由此造成(chéng)“垃圾冷(lěng)庫”遍地,“項目冷庫(kù)”無數, “年年申報(bào)冷庫項目就那幾家”的怪像(xiàng)。
以上是本人在甯夏從事冷(lěng)庫項(xiàng)目建設中發現的一些奇葩現象,此象始于2007年,盛行于2009年至2013年,2013年十(shí)八大反複利(lì)劍出鞘,似略有收斂。2015年(nián)至2017年又有死灰複燃,且有(yǒu)愈(yù)燒愈(yù)烈(liè)之勢,真正希望看到本(běn)文的人民“公仆”能采取更嚴厲的項目驗收手段,使以上奇葩現象得以減少直至徹底杜絕。